郧西县人民政府副县长吴宏俊

    2006年时间已经过半,县政府及时召开这次扩大会议,安排十分及时，意义十分重大。会议之所以选在全县上下正按照县委、县政府的整体工作部署，全心谋发展，全力抓建设的关键之时召开，我认为其主要目的是进一步动员县政府组成部门和全县干群切实增强发展的使命感和紧迫感，紧紧围绕年初确定的工作目标，客观分析形势，找准工作着力点，理清思路，明确目标，集中精力，扎实推进下半年的各项工作，以强有力的工作措施确保全年工作总目标的顺利完成。

    一、围绕年初目标，坚定不移抓落实，各项工作稳步推进。

    根据时间过半,任务过半的要求,通过对上半年工作的冷静分析，对下半年工作思考,感觉到上半年主要工作成效表现为:

    一是主动出击，化解矛盾，着力营造高速公路施工环境。今年以来，在县委、县政府的高度重视下，县高速路协调指挥部强化工作职能，加大协调服务工作力度，积极调处各种矛盾纠纷216起，解决突发事件14起，有效地保证工程建设的顺利进行。对于七标存在的问题，县协调指挥部及时专门成立了七标恢复生产协调指挥部，多次召开专题会议研究部署工作计划，制订出《七标段恢复生产日程表》，化解矛盾纠纷41起，保证了七标生产恢复正常。高速公路施工区防汛工作各项措施逐步到位。

    二是抢抓机遇，广泛动员，全力推进农村公路建设。郧羊路泥羊段油面层完成8公里；土兰路37公里路基全面完成,路面完成9公里；羊大路91公里,路基完成58公里,完成路面26公里；上湖路28公里续建工程全部完成；完成村级水泥路路基540公里、路面197.2公里。新开农村班线3条,新增通客车村5个。将军河大桥建成通车，上津金钱河大桥工程进展顺利。

    三是认真谋划，争取政策，大力促进库区经济发展。南水北调中线工程初步设计规划顺利开展。确定了我县内安外迁人口为4109人。天河口砂坝、天河集镇、重点移民安置区等项目恢复及规划建设受省长委南办领导的高度重视，各项规划设计工作已得到核准和批复。丹江库区移民遗留问题二期扶持项目实施工作快速推进。已完成库区项目投资103万元。陡岭库区生产开发和移民安置投入保障机制中的有关项目也正在逐步实施。

    四是紧扣项目，竭诚服务，致力做好南水北调工作。通过积极争取，国务院于2月10日批复郧西县近期需实施的水土保持和水污染防治等项目资金3.086亿元。城区污水处理厂项目、农业生态示范工程项目、河夹镇面源污染治理示范区等一批已批项目的前期按程序上报工作已经完成。促成了北大与郧西县就黄姜清洁生产及资源综合利用和末端治理一体化技术研究进行合作,并签订了正式合作协议。

    上半年我所分管和联系的单位及部门，以及联系乡镇等工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得不仅得益于县委、政府的正确领导和高度重视，而且也利益于各分管联系单位的紧密配合和大力支持。但是在实际工作中仍然存在着一些不容忽视的问题，如交通重点项目建设，特别是通村水泥路建设受资金制约，整体进展还不够平衡；陡岭库区、丹江库区建设项目受县级财力及配套资金不足的影响，建设项目推进力度放缓；高速公路一期工程已进入关键时期，各类矛盾和问题交替出现；南水北调工程对我县的环境保护提出更高的要求，许多配套性项目的争取和建设进度离工作要求还相差较远。这些问题都是客观存在的，也正是我下半年工作的重点和着力点，将认真加以解决。

    二、认清形势寻对策，突出重点抓督办，确保全年目标实现。

    下半年的各项工作任务十分繁重，时间紧迫。我将严格按照县委、政府的工作部署和冯县长的讲话精神，围绕全年目标，强化督办协调，不折不扣的完成全年工作任务，绝不拖全县工作的后腿。

    一是集中全力抓协调，力促高速公路施工顺利。高速公路建设下半年将进入非常关键的施工期，进一步加大协调服务力度，及时化解各类矛盾纠纷，严厉打击影响和破坏高速路施工的不法行为，继续实行进入高速施工区执法检查许可制，杜绝一切干扰高速公路施工的行为，保证工程建设顺利施工。同时，加大对征迁补偿资金管理和汛期安全检查力度，积极协调项经部加大民工工资及砂石等材料款的兑付力度，确保群众利益得到保护。

    二是强化措施抓督办，再掀农村公路建设新高潮。进一步强化农村公路建、管、养。通过科学合理、周密安排，确保郧羊、上湖、夹景路7月底全线贯通；土兰路在11月底完成；羊大路60公里路面工程 10月底完成。在建桥梁12月底竣工。通村水泥路建设任务由于未实现时间过半任务过半的目标，下半年的建设任务还十分艰巨，在稳保380公里市下任务的基础上，力争完成县下达540公里的建设任务。加强交通规费的查、管、征，确保上级投入我县的交通资金不因规费减少而减扣。加强交通安全的排、控、治，积极实施市下达的安保工程计划，最大限度的减少交通安全事故发生，以保障人民生命财产安全。进一步加大运输市场的培育和治理，，以更好的服务新农村建设。

    三是落实政策抓服务，确保库区移民和南水调工作上台阶。继续加大移民遗留问题二期扶持项目的实施力度，重点做好2003年度（2005年实施）项目验收整改、2004年度（2006年实施）项目的快速推进。根据国务院关于部管水库移民后期扶持会议精神，积极做好前期工作，进一步核定我县境内部管水库后期扶持人数。重点实施好丹江库区和陡岭库区移民再搬迁、基础设施建设和生态能源建设等项目。具体目标是：一是丹江库区完成移民再搬迁10户40人；建渡船3只，建沼气池289口中，新修机耕路35公里；二是陡岭库区新修公路5公里，建渡口2个，建设大型人畜饮水工程1处，新修灌溉渠道2000米，以确保全年任务的完成。下半年完成南水北调中线工程初步设计规划工作，确定我县境内的内安外迁人数。努力做好方方面面工作，解决好天河口砂坝坝腰的恢复问题、将庹家湾影响人口纳入生产安置规划问题、天河口部分居民生存问题、库区尾水末端影响人口问题等。积极督促南水北调配套项目建设，实现一批重点项目有明显的推进。着手实施国务院批复的水土保持和水污染防治等项目。

    四是认真做好联系乡镇涧池乡有关协调工作，促进全乡经济社会事业快速发展。

    各位领导，同志们，高速公路、交通、移民、南水北调等都是事关全县大局的工作，也是事关广大人民群众切身利益的工作，我深感压力之重，责任之大，唯恐有所不及。我将借此次会议的东风，按照县委、政府的总体工作部署，认真贯彻落实冯县长讲话精神，增强紧迫意识，廓清工作思路，改进工作方法，强化工作措施，确保分管联系工作任务圆满完成。