郧西县人民政府副县长马平佺

　　根据会议安排，我就上半年农业农村工作推进情况作以通报，并就如何贯彻落实好冯县长的讲话精神，进一步细化措施切实抓好下半年的农业农村工作，确保实现全年任务目标，谈点个人意见。

　　一、关于上半年农业农村工作推进情况

    今年以来，全县农业农村工作我们紧扣年初县委县政府确定的思路和目标，坚持勤督办严要求，抓重点促落实，上半年农业农村工作开局良好，经济运行平稳，保持了较快的增长态势。元至六月，全县实现农村经济总收入9.4亿元，比去年同期增长40.6%。主要表现在：

    （一）支柱产业建设稳步推进。

    林特产业重点抓了基地建设和改造升级工作，全县新建以木瓜、香椿、山野葡萄、柿树、柑桔等骨干品种为主的林特基地2.6万亩，以退耕地补植补造、间作套种、嫁接升级为重点的老基地改造升级完成6万亩。畜牧产业坚持抓畜牧生产与疫病防治，品种改良和科技推广相结合，大力培植畜禽养殖大村、大户，兴办养殖小区，促进规模养殖。上半年全县生猪、黄牛、山羊饲养量比去年同期比分别增长4.1%、4.3%、2.85%。畜禽强制性免疫得到全面落实。全县免疫密度超过历史最好水平，首次实现了禽流感全面普防的目标。蔬菜产业沿高速路、沿河乡镇商品菜生产基地已经形成，今年市场蔬菜供应正常，价格平稳，比去年同期低30个百分点。粮油生产继续保持增长态势，全县夏粮总面积28.5万亩，实现总产7.4万吨,比上年增加1.8万吨,增幅27.7%。夏收油菜面积4.7万亩，实现总产0.7万吨，比上年增长6.1%。

    （二）农业基础建设进展迅速。

    生态环境建设一是沼气池建设全年计划新建3000口，目前，已全面完成了规划设计工作，止6份，已新建完工和放线开挖1565口。二是今年春季围绕突出城镇周围、突出公路沿线、突出四旁庭院，大力进行植树活动，得到了县直机关干部和广大群众的支持和参与，城区迎城面基本完成绿化任务。各乡镇都坚持植一片，绿一片做法，大力推进了郧西的绿化进程。

    农田水利建设一是以恢复水毁工程和库、塘、堰、渠整修加固为重点，累计完成小型农田水利工程 385处，恢复水毁农田3880亩，新建基本农田1930亩。二是正在实施吴家营大桥至佘家湾大桥、天河坪皂素厂至天佘大桥，全长2571.4米、总投资467万元的县城防洪工程，已于3月中旬动工，基本完成县城防洪目标任务。三是以“长治”七期工程为重点，完成流域治理面积20.9平方公里，4月份顺利通过省考核验收。

    （三）农业科技推广力度加大。

    半年来，农口各局共抽调技术人员150余人次，进村入户，深入田间地头搞好服务，截止目前，共举办病虫害综合防治示范20次18万亩，指导农民嫁接果树100万株，完成机耕、机播、机收11.8万亩，在关键农事季节、节假日、重大庆典活动发布重要天气预报，提供及时、准确的气象服务。

    （四）惠农政策得到较好落实。

    今年以来，严格落实了各项惠农政策，在全县实行了涉农资金“一折通”，共发放粮食直补、水稻良种补贴、柴油化肥等补贴309万元、退耕还林补助3651万元、生态公益林补偿112万元；兑现农机购置补贴12万元；农村劳动力转移培训“阳光工程”补助资金20万元。全县累计落实惠农资金4829万元，农民人平政策性收入达111元。严格执行村级“一事一议”筹资筹劳政策，农村社会大局保持了稳定。

    （五）扶贫开发和新农村建设推进扎实。

    扶贫开发工作仍然是总揽农业农村的全局性工作，2006年是新一轮扶贫开发的起步年，通过县直相关部门和各乡镇（场、区）认定、筛选，最后审定了重点扶贫村和重点扶贫村的建设项目。组建了县直单位扶贫工作队，新一轮扶贫开发工作开局良好。半年来，全县上下开展了社会主义新农村建设的讨论学习，培训参观，县乡两级分别确定了新农村建设的试点村。重点扶贫村和新农村试点村建设项目推进有力。

    上半年农业农村工作发展形势总体看好，但是，也还存在不少困难和问题，一是拉动支柱产业发展的龙头企业培植速度过慢，产业化经营水平不高。二是农民增收渠道和办法很少，农民现金收入很大程度上仍然依赖于劳务收入。三是培植新产业发展的资金投入严重不足，产业发展的科技水平、机械化水平很低农。这些问题我们要高度重视，在下一步的工作中要多动脑筋，再加措施，齐心协力，努力加以解决。

    二、关于下半年的农业农村工作

    下半年的农业农村工作，刚才冯县长的主题报告已作了非常重要的安排，提出了明确的要求，作出了全面的部署。如何及时有效地贯彻落实好冯县长的讲话精神，会后，我们农口各部门和涉农有关单位要迅速召开会议，认真研究，制定计划，排定日程，加强督办协调，确保全年农业农村工作任务全面完成。我在冯县长报告讲的基础上，对当前和下半年的农业农村工作再谈点儿具体的意见。

    （一）关于支柱产业建设。林畜产业要提升规模，林特基地建设要加强管理，做好秋季围垦和追肥工作，同时对核桃、柿子、杜仲、香椿等林特骨干品种作好秋季育苗的筹备工作，推广林下养殖和套草套药模式，发挥好林特基地的综合效益。积极做好2006年退耕还林指标的争取工作。畜牧产业要进一步抓好疫病综合防治，确保全县不发生大的疫情。当前要利用夏季高温季节，在全县范围内开展栏圈消毒灭源工作。继续加强良种繁育体系建设和养殖示范区推进工作。蔬菜产业要紧扣年度工作目标，狠抓基地建设，从设施菜、精细菜、反季节菜等具体品种抓起，稳所稳打地向前推进。同时要加强产业基地和农作物的大田管理。

    （二）关于扶贫重点村建设。第一要实施好整村推进工作。刹好2005年实施的18个重点贫困村的建设尾巴。全面启动今年18个重点贫困村年度建设项目。同时加强项目督办和监管，搞好扶贫资金管理，严格按批复的项目实施，严禁资金挪用、滞留和不到位。第二要实施好搬迁扶贫。 结合新农村建设要求， 采取灵活多样的搬迁安置方式， 协调解决好迁移户的生活资料和基础设施配套问题， 确保今年完成500户2000人的搬迁扶贫任务。第三县直扶贫工作队按照上次扶贫专题工作会的要求，组织好进村入户，扎实有效的作好帮扶工作。

    （三）关于沼气能源建设。今年全县任务3000口，目前已完成365口，放线开挖1200口，后续任务还十分艰巨。沼气建是扶贫开发的重要项目，是新农村建设的抓手，是后一时期国家在农村基础设施建设投资的重点。有任务的乡镇一定要高度重视，明确责任，制定措施，有关职能部门要加强督办和验收，严格按完成量拨付资金，确保如期完成全年任务。

    (四)惠农政策落实工作。要不折不扣地落实农村各项政策。认真细致做好惠农政策补贴发放工作，把“一折通”送到补贴户手中。继续加强涉农行政事业性规费管理，严禁新的涉农乱收费现象发生。规范村级“一事一议”筹资管理。尽快做好林权证和土地二轮延包收尾工作，确保农村社会稳定。